به گزارش خبرگزاری مهر و به نقل از سایت سازمان لیگ، فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران در راستای الزام قانونی و اجرای بند ب ماده ۷۸ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۳ـ ۱۴۰۷) که مقرر می دارد: به منظور ارتقای سلامت اقتصادی، نظام پایش (کنترل) مالی و پیشرفت سرمایه گذاری پایدار در باشگاه ها، وزارت ورزش و جوانان مکلف است با همکاری فدراسیون هایی که تیمگان (لیگ) حرفه ای دارند، دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه را تهیه نموده و حداکثر ظرف ششماه به تصویب مجمع عمومی فدراسیون های مربوط برساند. » همچنین بر اساس مکاتبات وزارت ورزش و جوانان که تنها این فدراسیون را واجد شرایط لیگ حرفه ای اعلام نموده است، پس از اخذ نظرات کارشناسان دپارتمان ها و کمیته های تخصصی فدراسیون اقدام به تهیه و تدوین دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه (آیین نامه انضباط، شفافیت و ثبات مالی) نموده و آنرا در تاریخ ۲۵ شهریور ۱۴۰۴ به تصویب هیات رئیسه و در تاریخ ۱۰ دی ۱۴۰۴ به تصویب مجمع عمومی فدراسیون رسانده و مفاد آنرا در تاریخ ۲۸ تیر ۱۴۰۵ جهت اجرا به تمامی باشگاه های موضوع آن ابلاغ نمود.
اهداف و پیش زمینه:
این دستورالعمل با الهام از تجارب موفق اعمال قوانین مالی در کشورهای آسیایی و اروپایی، انطباق با قوانین ملی بالادستی و قوانین کنفدراسیون فوتبال آسیا و معیارهای صدور مجوز باشگاهی و نیز ارزیابی ها صورت گرفته بر روی اسناد و صورت های مالی باشگاه های کشور و شناسایی مشکلات عمده آنها تهیه و تدوین گردیده است.
عمده مشکلات باشگاههای فوتبال ایران با توجه به صورتهای مالی حسابرسی شده و اسناد مالی آنها در ۴ سال اخیر به شرح ذیل است:
* سرمایه اولیه پایین و نامتناسب با سطح یک فوتبال
* حقوق مالکانه منفی
* زیان انباشته و روند زیاندهی باشگاه های فوتبال لیگ برتر در سالهای اخیر
* عدم توانایی در ایجاد درآمد عملیاتی متناسب با فعالیت فوتبالی
* عدم توانایی در خلق پول عملیاتی (نقد حاصل از فعالیت عملیاتی، منفی است)
* وابستگی به شرکتهای گروه و دولت (شرکت های خصولتی و دولتی)
* فزونی بدهیهای جاری بر داراییهای جاری
* عدم ارائه صورتهای مالی یکسان و مناسب با فعالیت فوتبالی و استانداردهای فوتبالی
* ابهام و عدم شفافیت در مناسبات های مالی باشگاه ها
این دستورالعمل با هدف ایجاد نظام مالی پایدار، بهبود ساختار مالی باشگاهها، ارتقای شفافیت و انضباط مالی، تقویت حکمرانی مالی، کاهش وابستگی به منابع غیرعملیاتی و توانمندکردن باشگاه در ایجاد درآمد عملیاتی، تشویق به هزینه کردن با در نظر داشتن منافع بلند مدت فوتبال و همسویی با الزامات صدور مجوز باشگاهی و مقررات کنفدراسیون فوتبال آسیا در نظر دارد تا در یک بازه زمانی ۵ ساله، چالش های یاد شده را کاهش دهد و روند رو به رشدی در مناسبات های مالی و عملکرد اقتصادی باشگاه ها ایجاد نماید.
جایگزینی دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه به جای دستورالعمل سقف بودجه
از تاریخ ابلاغ و لازمالاجرا شدن این آییننامه، کلیه دستورالعملها، بخشنامهها، شیوهنامهها و ضوابط مالی پیشین فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران و سازمان لیگ فوتبال ایران که در موضوعات مالی باشگاهها وضع شدهاند، از جمله دستورالعمل سقف بودجه و هزینهکرد باشگاهها و سایر مقررات مشابه، ملغیالاثر بوده و از این تاریخ، صرفاً «دستورالعمل مالی بازی جوانمردانه (آییننامه انضباط، شفافیت و ثبات مالی)» و اصلاحات بعدی آن، ملاک عمل، نظارت، ارزیابی و رسیدگی در تمامی موضوعات مالی باشگاههای لیگ برتر فوتبال کشور خواهد بود
